一是开源节流、严控成本,实现项目工程“零欠款”。近年来,梅县交通局新建或改造项目较多,但往往地方配套资金均无法到位,缺口资金较大。为此,该局始终坚持做到“开源节流、严控成本”,一手抓好项目资金的跟踪落实,在确保建设资金足额到位。另一手抓好成本控制,始终坚决执行《梅县交通运输局公路工程项目基价》,把项目单价控制在“国标”、“省标”以下。与此同时,严格控制预算突破,在项目结算时,要求管理人员对增加或减少的工程费用要逐项详细说明,确保每笔资金都花在实处。为抓好财经管理,该局设置财审股每半年对局机关及局属单位财务进行内审一次外,特别对工程款的拨付作了严格规定,坚持依据施工合同,按监理公司核准的工程进度付款,不预拨、不超拨,有效堵住“人情拨款”等不良风气。
二是健全机制、强化监督,实现项目管理“零投诉”。近年来,交通基础设施建设投入均达8000万以上,每个项目金额少则几万、几十万,多则几千万,稍有不慎,就极容易产生职务犯罪。因此,该局立足于实现“工程优质、干部优秀”的管理目标。努力建设一支勤政、廉洁、高效的干部队伍。首先是抓班子和干部队伍建设,提升干部整体素质。坚持不懈地抓好干部职工政治理论、法律和业务知识学习,经常教育和警醒干部职工,特别是领导干部和敏感岗位的工程技术人员,时刻做到警钟长鸣,打牢依法行政、廉洁从政的思想基础。其次是抓好制度建设,用制度管人管事。重点强化制度执行力,严格执行基建程序,坚持不懈地执行《梅县交通运输局建设工程管理制度》、《项目预结算制度》,强化执行《招投标法》,规范执行《项目法人制》、《合同管理制》和《工程监理制》;施工中做到严格按图施工,如出现施工变更,则坚持业主、监理公司、设计单位和施工单位四方到场,按规定要求办好现场签证手续,对隐密工程还要求拍片存照。各项手续完善后再报党组研究确定,坚决杜绝“先斩后奏”、“补办手续”等漏洞;再次是抓好关口前移,防微杜暂。坚持由局纪检组长对工程建设实行全程跟踪监督,施工变更和工程结算必须由纪检组长到场监督签证才能生效。对重点项目与检察部门开展同步预防,引入强有力的监督机制。对重大项目的变更,主动邀请纪检部门参与到现场办公,确保做到“工程优质、干部优秀”的工作目标。
三是深入基层、克难攻坚,实现征地拆迁“零上访”。征地拆迁是交通工作中难度最大的工作之一。为使交通工程建设胜利实施,项目建设指挥部的同志根据根据实际,深入基层、走村串户,耐心细致、通情达理地做好群众思想工作,并辅之于“先易后难、做通一段、实施一段、促动一段”等行之有效的办法,有针对性地及时解决好热点、难点问题,从而得到群众理解和支持,使各项工程如期推进。
四是加强督查、增强意识,实现安全生产“零事故”。坚持管行业必须管安全的工作理念,抓住行业安全监管不放松。多年来,无论是施工工地或渡口渡船管理还是危货运输管理,都能持之以恒地做到“安全优先”。通过加强督查和警示教育,增强忧患意识,做到层层落实、责任到位,有效杜绝了安全生产事故的发生。
五是规范管理、依法行政,实现行政执法“零复议”。抓好行政许可和行政处罚两个“窗口”服务建设,注重加强执法队伍建设,分期分批组织执法人员参加省、市组织的交通综合行政执法业务培训,对中层以上骨干还直接选送到交通部党校培训,有效提升了整体素质,提高了执法能力。在行政许可和行政处罚工作中做到依法行政,全年共依法办理运输许可1440宗,维修行业许可62宗,依法处罚268宗,处罚金额52万元,无一宗行政复议或投诉案件。
(编辑:潘季英)
