为加大依法行政力度，构建阳光政务，推进法治县创建活动，今年3月，蕉岭县制定了《关于开展规范行政权力运行试点工作的通知》，并确定该县建设局为试点，围绕“清理行政权力、绘制行政流程、细化行政处罚、公开行政行为、强化行政监督”五个环节，积极探索规范行政权力运行机制。

　　一是清理行政权力。重点围绕行政许可权、行政执法权、行政处罚权、行政事业性收费权等8个方面的行政权力进行认真清理、分类，注明职权名称、行使依据和责任主体，形成各部门职权目录。

　　二是绘制行政流程。按照职权目录，对行政单位主要的权力事项制作运行流程图，标明受理、主协办部门、办理程序及时间、监督部门、办理结果等运作程序，确保流程图设计简单明了、科学合理，方便企业和群众知情办事。

　　三是细化行政处罚。对行政单位权力运行范围、行使条件、实施种类、具体程序等具有裁量空间的内容进行细化，明确适用行为的主要情形和适用的处罚种类，确保依法依规行使行政自由裁量权。

　　四是公开行政行为。通过政务公开栏、宣传手册、办事指南、政府网站等多种载体，向社会公开行政职权、细化标准、行政流程图、规章制度等，及时发布行政权力运行动态信息，切实让权力在“阳光”下运行。

　　五是强化行政监督。针对行政单位权力行使的重点环节和关键部位，制订《规范行政权力运行工作责任追究制度》等，进一步完善内部和外部监督机制，并开展经常性监督检查，对在行使权力过程中违反有关规定、造成不良影响或严重后果的行为实行责任追究。

　　目前，该县建设局已依法清理本单位行政职权28项，制作行政流程图22项，对9项行政处罚项目进行了细化，建立健全并公开了首问负责制度、行政执法责任制度、行政权力运行工作责任追究制度、服务承诺、否定报备等21项制度，构建了阳光政务，进一步推进了依法行政，提高了办事效率和质量。下阶段，该县将按照依法行政、法治县创建工作评价标准的要求，继续抓好建设局规范行政权力运行的试点工作并在全县推广。（蕉岭县依法治县办）

（编辑：潘季英）