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以司法改革推动各项工作实现新突破
2018-01-31 15:29:00 来源: 南方日报

    荣获“市级诉讼服务示范窗口”称号,积极创建“省级诉讼服务示范窗口”;荣获“广东省文明单位”称号,成为省内获得该项殊荣的4家法院之一;院司法警察大队荣获省法院“一级警队”称号;获市级以上表彰的集体三等功1个,个人三等功2名,5名干警荣获最高法院授予的“荣誉天平奖章”……过去一年,龙门县人民法院(以下简称“龙门法院”)交出了一份漂亮的成绩单。

    “2017年,龙门县法院忠实履行职责,推进司法改革纵深发展,全面加强过硬队伍建设,法院各项工作取得新进展。”30日,在龙门县第十五届人民代表大会第四次会议上,龙门法院院长赖懋文代表法院向大会报告工作,赢得现场热烈掌声。

    赖懋文指出,接下来,龙门法院将紧紧围绕“打造成为党委放心、人民群众满意、司法能力和司法水平一流、在全省乃至全国有影响力的现代化先进法院”目标,坚定服务龙门发展大局。

    收结案数和人均办案数同步增长

    2017年,龙门县法院始终坚持“立足法院、跳出法院”工作思路,紧紧围绕全县中心任务、发展大局谋划工作,坚持执法办案第一要务不动摇,全年共受理各类案件3265件(含旧存56件),办结3136件,同比分别上升55.18%、53.13%,入额法官人均结案165.05件,同比上升57.26%。在案件数量逐年增长的情况下,通过动态调配审判资源、源头化解矛盾纠纷、全员加班加点落实清案,实现收结案数和人均办案数同步增长,审判质效持续提升。

    值得一提的是,龙门法院紧扣龙门经济社会发展态势,围绕创建“全国县级文明城市”等工作,积极参与社会治理创新,健全完善司法建议等工作机制,主动向行政机关、企事业单位等发出司法建议10份,反馈率达100%。牢固树立绿色发展理念,审结滥伐林木等涉环境资源案件14件21人,为建设绿色山水城市提供优质司法保障。

    去年,龙门法院共审结刑事案件256件,判处罪犯401人,切实增强人民群众安全感;审结职务犯罪案件14件24人,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争;强化人权司法保障,全年判处缓刑61件67人,免予刑事处罚4件5人。此外,龙门法院去年审结民商事案件1140件,调解、撤诉案件422件,调撤率37.01%,解决争议标的额30456.43万元。

    推动形成大执行工作格局

    2017年是“用两到三年时间基本解决执行难”的关键之年、攻坚之年、见效之年,龙门法院执行攻坚、综合发力,真抓实干实现新突破。

    高压惩戒让失信被执行人“处处受限”。龙门法院加强信息曝光与信用惩戒,利用报纸、微博、官方网站、手机APP及户外电子屏等媒介发布失信被执行人信息6期120人次,向征信平台推送失信被执行人名单1147条,限制其高消费、购房贷款、乘坐高档交通工具等,倒逼失信被执行人主动履行生效法律文书确定的义务;加大拒不执行判决、裁定罪追究力度,出台《关于拒不执行判决、裁定刑事案件法律适用若干规定》,全年向公安机关移送涉嫌拒执罪线索2宗4人。

    多措并举让执行“如虎添翼”。龙门法院构建“双团队多小组”运行体系,实现法警进驻执行局,大力提升执行工作战斗力;加强财产查控,利用“总对总”网络查询系统,查询被执行人财产信息2000余条次,提高财产查控效率;完善网络司法拍卖,联合金融机构推出司法拍卖按揭贷款服务,促进执行财产变现提速增效,全年开展司法拍卖131次,成交金额达894.4万元。

    持续发力让积案“应执尽执”。龙门法院开展“雷霆”行动、假日执行、清理执行积案等专项行动,通过凌晨出击、晚上蹲守、错时查找等方式,开展声势浩大的突击抓捕失信被执行人行动,全年依法拘留被执行人44人,罚款9人,罚款金额2.75万元,清理未执结执行积案64件,不断推进执行积案顺利化解。

    多措并举下,龙门法院去年共执结各类案件1728件,同比上升113.07%,执结率95.78%,执行标的到位率103.80%,同比上升84.30%,执行到位额11909.67万元。同时,推动县委成立了龙门县基本解决执行难工作领导小组,形成“党委领导、人大监督、政府支持、法院主导、各部门联动”的大执行工作格局。

    创新司法惠民举措适应新需求

    只有致力诉讼服务更便利,才能让司法更好服务群众。去年,龙门法院全力推进诉讼服务中心升级改造,打造“三大模块、十五区域”,在立案大厅添置自助立案机、法律服务智能机器人,开通微信与支付宝诉讼费扫码支付等,持续为当事人提供更全面的司法服务。同年5月,龙门法院荣获“市级诉讼服务示范窗口”称号,并努力创建“省级诉讼服务示范窗口”。

    在致力多元化解矛盾纠纷方面,龙门法院建立院长约访制度,对信访老案、难案进行专门约访,全年共约访11位当事人、解决11宗信访“骨头案”;打造司法惠民工作站“升级版”,建立两个以优秀法官命名的司法惠民工作室;继续加强诉前联调工作,全年共受理和参与诉前联调案件1478宗,调解成功1222宗,发出司法确认4宗;设立旅游巡回法庭、工会劳动争议案件调解和法律援助工作站;构建“三快”工作机制,自去年10月启动“三快”机制以来快调快审案件455件,当庭宣判案件14件。

    统筹推动各项司法改革任务

    全面推进司法责任制改革,全面推进院庭长办案制度,全面推进配套机制改革……2017年是全面深化司法体制改革的决胜之年,龙门法院狠抓司法改革任务的统筹推动、精准施工和成果巩固。

    去年,通过实行员额法官和合议庭负责制,灵活组建7个新型审判执行团队,明确独任审理和合议庭审判职责和权限。改革审判委员会讨论案件机制,促使员额法官和合议庭依法独立履职,全年召开20次审委会,讨论案件79宗,同比下降46.62%。

    去年,全面推进人员分类管理改革,人员力量向审判一线集中,明确员额法官、审判辅助人员和司法行政人员岗位职责,分类考核,确保各司其职、各尽其责;严格建立员额动态退出机制,畅通出口渠道。

    去年,全面推进院庭长办案制度,建立院庭长办案刚性约束和监督保障机制,突出发挥院庭长示范引领作用,促使法官回归办案本位,全年院庭长审结案件数达1937件、人均办结案件107.61件,院庭长审结数占全院审结数61.77%。

    去年,全面推进配套机制改革,探索执行裁决权、实施权相分离制度,明确执行裁决权、实施权的范围,促进案件执结率进一步提升。2017年,龙门县法院执行案件结案周期为76.85天,与上一年度相比缩短5.65天。



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