全面推进依法治市，加快法治潮州建设，是当前和今后一个时期党委的重要任务。今年的依法治市工作要以法治建设规范、引导、促进和保障社会经济健康发展，努力为潮州的科学发展、促进社会和谐稳定创造良好的法治环境。

　　一是积极推进法治城市、法治县（区）创建工作。各级各部门要以法治城市、法治县（区）创建活动作为重要载体，把法治建设同市委、市政府中心工作结合起来，同本部门的职能工作结合起来，同加快转变经济发展方式结合起来，充分运用法治手段，解决在深化科学发展中遇到的最紧迫、最重大、最突出的现实问题和困难，以法治引导、保障和推动经济社会又好又快发展。各级党委要高度重视起来，把法治建设列入议事日程，全力推进法治城市、法治县（区）创建活动。湘桥区作为潮州市的先行试点区，要全面铺开创建工作，积极探索，努力推进，为潮州市明年全面铺开创建工作提供有效经验。潮安县、饶平县和枫溪区要结合本地区的实际，尽早制订依法治镇、依法治村工作评价标准，切实推进基层依法治理试点工作，力求抓出实效、抓出特色。市直部门要将创建活动与本部门职能工作结合起来，运用法治手段切实解决一、两个突出问题。

　　二是开展“阳光法治”实践活动。各级各部门要在总结过去依法治市工作经验的基础上，全面开展阳光政务、阳光审务、阳光检务、阳光警务、阳光村（居）、阳光执法、阳光监督等活动，以具体的措施和行动，进一步规范权力的运行程序，把权力置于法律和公众的监督之下，实行科学监督和阳光监督，维护社会公平。当前，要着重抓好医疗、教育、农村、企业等四个重点领域乱收费问题的治理工作，建立相关的执行和监督机制，规范各种收费行为；要全面健全城乡医疗、教育、社保、就业等体制，推进全市基本公共服务均等化；要加强依法执法力度，重点加强对食品安全、医疗卫生、安全生产等领域的整治，确保人民群众的安全。

　　三是着力抓好法治文化宣传教育。要健全法治潮州宣传教育大格局，进一步完善法治宣传教育联席会议制度，继续组织第二个法治潮州宣传教育周活动；要结合今年“五五”普法教育的检查验收，深入开展法律“六进”活动，重点抓好领导干部、公务员、未成年人、企业管理者、外来务工人员和村（居）民的普法教育。要尽快建立“法治潮州”网络专栏，加大法治宣传力度；积极推进潮州特色法治文化建设，把社会主义法治文化建设与潮州的传统历史文化、民俗文化、廉政文化、企业文化、社区文化、校园文化等结合起来，促进法治文化与各种文化相融合；要推进法治文化和廉政文化进机关、进企业、进校园等，增强法治宣传和法治文化建设的表现力、吸引力和影响力，进一步提高全社会的法治意识。

　　四是继续推进应急和综治信访维稳中心建设。要有效整合综治、信访、司法、公安、劳动、安监、工会、妇联等部门的资源和力量，全面完善和巩固综治信访维稳中心建设成果，提高矛盾纠纷调处能力和效率，充分发挥中心作用，维护社会稳定；要贯彻落实《突发事件应对法》和《广东省突发事件应对条例》，建立健全应急预案、应急组织、应急运行、应急保障等工作机制，切实提高应急管理能力，建设和谐潮州。

　　五是及早起草第四个依法治市五年规划。要在开展实施第三个《潮州市依法治市五年规划》情况检查的基础上，认真总结依法治市工作基本经验。要以依法执政为核心，以依法行政和公正司法为重点，以农村法治建设为突破口，全盘考虑，及早谋划。要深入各级各部门，对依法治理情况进行调查了解，结合潮州市中心工作，认真起草第四个《潮州市依法治市五年规划》，为潮州市的依法治市工作明确目标和方向，进一步推进依法治市进程。

　　六是加强对依法治市工作的组织领导。各级党委要切实把依法治市工作摆上重要议事日程。要以法治城市、法治县（区）创建活动为契机，抓紧制定法治潮州建设评价工作的测评标准，使其成为落实科学发展观政绩考核评价机制的重要组成部分；要进一步加强依法治市工作的组织保障，加强依法治市工作机构和队伍的建设，完善依法治市的领导体制和工作机制，切实提高依法治市水平。（作者系潮州市委书记、市人大常委会主任）

（编辑：潘季英）