首页
法治要闻
法治实践
法治学苑
法治之窗
 
您现在的位置: 法治广东网>法治惠民>地市动态
禅城率先成立区级律师工作委员会
2016-12-16 08:55:00 来源: 南方日报

  12月8日,禅城区率先在全市成立首个区级律师工作委员会,委员会将引导广大律师发挥专业优势,协助政府部门实现事务治理的制度化、标准化。禅城区委副书记、政法委书记区柱明表示,律师在服务禅城经济社会发展和维护社会稳定中发挥了积极作用,禅城区的政法机关会继续支持律师做好法律服务和法律保障工作,希望律师工作委员会发挥好职能,引领和团结广大律师为全面建设“佛山创新发展示范区”提供法律服务和法律保障。

  就在前不久,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化律师制度改革的意见》(以下简称《意见》),对深化律师制度改革作出全面部署。禅城区司法局负责人表示,将更好地利用这一平台,加强律师队伍建设,充分发挥律师在全面依法治国中的重要作用、加强组织领导。

  区域律师资源密度最高

  作为省党代表中唯一的佛山律师代表,吴兴印律师在省党代会讨论发言时,做了《在推进依法治国进程中要充分发挥法律工作者的积极作用》的专题发言,他的发言引起了大会的共鸣。事实上,就在2012年,吴律师和两位同行首次参加中国共产党广东省第十一次代表大会之时,也创下广东律师首次参加省党代会的记录。

  禅城律师群体参政议政身影的背后,全区目前有律师事务所69家,执业律师760多名,律师人数居全市首位。按禅城区人口112万计算,平均每1万人就有7名律师,而这样的律师资源密度,在珠三角来讲都处于领先水平。禅城作为佛山市政治中心所在地,律所和律师资源之丰富,用律师圈子里流传的一句话来说:“禅城律所多过米铺,禅城律师圈子竞争的激烈程度也是空前的。”尽管如此,禅城还是在源源不断的吸引着新晋律师进入这个区域。

  如何有效管理好这一庞大的律师队伍,是摆在禅城区面前的一项重要课题。佛山市司法局副局长易新华说,此次成立的律师工作委员会将会是一个新平台,充分利用好律师工作委员会这一平台,有效整合律师整体资源,让律师为社会各界和法治政府建设提供法律服务,有效地维护人民群众的合法权益。

  在律师工作委员会成立仪式上,区柱明表示,律师在服务禅城经济社会发展和维护社会稳定中发挥了积极作用,禅城区的政法机关会继续支持律师做好法律服务和法律保障工作,希望律师工作委员会发挥好职能,引领和团结广大律师为全面建设“佛山创新发展示范区”提供法律服务和法律保障。

  禅城区作为佛山市政府所在地,在行政管理职能下放的今天,禅城作为区县一级率先成立律师工作委员会,由业界人士担任委员会主任、由司法局负责人担任委员会秘书长,这样的组织架构将更好地管理、服务广大律师群体。

  今后,禅城区律师工作委员会将承担8项主要职能,包括将承担禅城区司法行政机关委托的与辖区内律师有关的工作,组织禅城区律师进行培训、协助佛山市律师协会、所在区司法行政机关承担区法律进村居等工作的服务和监督等。

  对此,用业界人士的话来说,律师工作委员会成立后,禅城广大律师,尤其是青年律师也将有了属于自己的“家”。“禅城律师资源密集,但是约80%的案源都掌握在10%的律所和律师手中,广大青年律师急需成长发展的平台,律师工作委员会有望推动从业者的健康成长和行业的良性发展。”一位青年律师表示。

  事实上,每年年初,禅城区司法局都会定期走访区属的69家律师事务所,对律师事务所和律师们的执业情况和困难进行了解,针对律师们集中反映的税负、会见室过少、助手立案受阻等问题,禅城区司法局组织人员走访区公检法和地税、工伤等职能部门,与分管局领导和部分负责人座谈沟通,着力改善律师的执业环境。

  律师提供的法律服务已覆盖全区139个村居

  禅城区司法局负责人向记者表示,禅城成立首个区级律师工作委员会,将是全面建设佛山创新发展示范区的创新举措,也是禅城区司法局强化律师管理,引导律师为禅城区打造现代化国际化大城市的“强中心”提供更加优质、高效的法律服务和法律保障的重要抓手。

  在禅城区政协委员、律师徐玉发看来,随着社会各界法律意识的提升,现在,政府、村居和企事业单位等聘请法律顾问已经不再是“时髦事”,相反,知法、懂法、守法、用法,已经成为社会各个层面实实在在的需求,也正是由于禅城活跃着大量的律师力量,在城市化进程不断加快的当下,基层社会治理面临的新挑战,正在探索出新的化解渠道。尤其是在城市三旧改造、行政执法等涉及民生和群众利益的敏感领域,律师力量在政策把关、参与调解化解基层矛盾和维护社会和谐稳定上做出了贡献。

  为推进律师进村居的先行者,禅城区大力推进法官、检察官、警官、律师等“三官一师”下基层进村居,着力在基层一线预防和化解矛盾。律师和法官、检察官、警官等一起为市民提供“面对面”咨询交流,很多时候,市民一个电话打来,便可得到对事件的及时处理。如今,律师提供的法律服务已覆盖全区139个村居,禅城实现了“一村居一法律顾问”,这一体系对化解群体性纠纷发挥了极大的作用。

  禅城在激发广大律师队伍熟悉现行法律规定的专业优势,能够相对客观处理法律事务的职业优势以及立足经济社会生活的实践优势上做出了探索。数据显示,禅城先后有49名律师分别担任市区镇街三级政府部门的法律顾问,142名律师担任全区村居法律顾问,每名律师为村居提供的服务时间每个月不少于8小时,39名律师担任市区75家企业工会法律顾问,98名律师担任中小学法律顾问。

  禅城重视律师队伍的思想政治建设,坚持把思想政治建设摆在首位。全区律所中有党支部26个、党员191名,为实现年底50%以上的律师所需建立党支部的目标,禅城区建立了6个示范点,其中,有3个律所的党建被确定为全市“两新”组织建设“十大亮点”项目。

  ■链接

  禅城公职律师超30人

  “禅城已经拥有了30多人的公职律师队伍。”禅城区司法局负责人透露,行政部门设立公职律师岗位,最近几年,这一现象正在禅城逐渐铺开。这些公职律师在为政府部门科学决策提供法律服务的同时,在一些“民告官”案件庭审的现场,市民也经常会看到他们的面孔。

  事实上,禅城已经先后建立了区政府和镇街政府法律顾问团机制,只要是涉及民生的重大政策或者政府的规范性文件出台,都严格履行法律论证和法律顾问团的集体把关程序,在保证政策文件与国家法律法规相符合的同时,更为政府依法行政保驾护航。其背后,禅城正在建立健全律师参与法律法规的起草、修改等工作的制度性渠道,更大范围地吸纳律师担任各级党政机关、人民团体、企事业单位法律顾问。

  禅城区司法局负责人就透露,禅城正充分发挥律师群体中党代表、人大代表、政协委员的理论和实务优势,引导他们积极参政议政、建言献策,为市区地方立法工作提供了意见和建议,接下来,依托律师工作委员会,禅城将更好地组织和引导广大律师积极参与矛盾纠纷化解工作,也将更好地协助政府部门瞄准治理体系现代化的目标,有效培养政府现代化治理能力,实现事务治理制度化、标准化,加快政府部门从传统“管理”到现代“治理”的跨越。



作者:阎锋 李晓莉 通讯员 梁成
法治广东网版权相关声明:
① 在本网转载其他媒体稿件是为传播更多的信息,此类稿件不代表本网观点。如果本网转载的稿件涉及您的版权、名益权等问题,请尽快与本网联系,本网将依照国家相关法律法规尽快妥善处理。
② 本网原创新闻信息均有明确、明显的标识,本网严正抗议所有以“法治广东网”稿源的名义转载发布非法治广东网原创的新闻信息的行为,并保留追究其法律责任的权利。
主办:中共广东省委全面依法治省工作领导小组办公室  承办:南方新闻网
协办:省委宣传部、省委政法委、省人大常委会办公厅、省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省司法厅、省法制办
本网站由法治广东网版权所有,未经授权禁止复制或建立镜像
广东南方网络信息科技有限公司负责制作维护
ICP备案号粤B-20050235-4

粤公网安备 44010402000485号