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中山快速维权做法获联合国知识产权组织认可
2018-01-22 18:11:00 来源: 法治广东网

打造特色产业快速维权中心
依法保护知识产权

  为适应改革开放和经济快速发展的需要,中山市大力推进国家知识产权示范城市创建工作,针对灯饰、家电、红木等传统产业专利申请难、维权难、评估难、变现难的实际,积极探索建立适应产业发展特色的知识产权快速反应保护维权机制,有效保护、激发产业的创新活力,提高产业经济效益,助推产业结构加快转型升级。相关做法得到了联合国世界知识产权组织的认可肯定,并开展立项调研,作为成功案例向成员国展示推广。据了解,这是世界知识产权组织在我国开展的首个研究专利保护项目。

  一、创建特色产业维权中心,推进依法快速维权。目前,中山市搭建了服务灯饰、家电、红木家具三大特色产业的快速维权中心,实现快速维权、快速授权、快速协调。一是结合简政强镇事权改革,将专利行政执法权下放镇区,设在专业镇内的维权中心可快速处理专利侵权纠纷案件,从受理、调查取证、举证答辩、专业评估、行业调解、行政调处或移送司法可在1个月完成,处理时间较国家规定的4个月整整压缩了3个月,极大提高了维权的时效性。二是在全国首创与外观设计相匹配的专利快速授权机制,部署“中国外观设计专利智能检索系统”“中国专利电子审批系统”,由维权中心安排专业审查员对企业提出的外观专利申请进行预审查,通过后进入快速授权通道,以提高外观设计专利审批速度和授权效率,目前灯饰类外观设计专利申请获授权时间由原来的至少4个月缩短至10个工作日,与灯饰产品研发上市周期基本同步。三是强化知识产权行政执法与司法保护的有机衔接,依托维权中心设立中级人民法院巡回审判庭、广州知识产权法院中山诉讼服务处,实现远程立案、开庭审理、调解、司法确认等功能,让权利人在家门口就能享受便捷的司法诉讼服务。2011—2016年,中山累计调处专利侵权纠纷案件2000多宗,连续多年位居全省首位。

  二、完善知识产权公共信息平台建设,优化知识产权服务。中山市以维权中心为着力点,积极构建知识产权公共服务体系,围绕知识产权运用、管理、服务、保护提供公共服务。一是引入全球最大的知识产权信息服务商—汤姆森科技信息集团Thomson Innovation检索平台,为中山照明、五金、家电和光学等中小企业提供世界顶级的在线知识产权管理和分析平台,同时采取“门户网站+专业联盟”方式组建世界灯具照明专利数据库,收录41个国家和地区的100多万条同族专利,为灯饰企业提供网上专利咨询、专利检索、专利申请、专利保护、专利战略研究、专利预警分析、专利交易等服务,节省企业研发经费和时间。二是开展专利技术导航,以专利信息资源深度开发利用和分析为基础,通过对专利布局、技术难点等进行导航分析,厘清产业竞争格局,确定产业发展重点,引导企业有针对性地开展技术研发,推进专利技术与产业发展深度融合,助推产业转型升级。如古镇灯饰产业通过增加外观设计产出提高灯饰产品附加值,有力提升了整个产业的竞争力和经济效益,目前古镇灯饰产业产品占国内市场份额达70%,产值接近200亿元。三是完善知识产权交易运营机制,引进云创、华进等高水平知识产权服务机构,支持广东(灯饰)知识产权运营中心开展知识产权交易、拍卖、运营等服务,通过有偿交易形式,将一部分企业、学校、研究机构的闲置专利转让给缺乏研究力量的中小微企业使用,达到合作双赢的局面。

  三、建立知识产权质押融资机制,为企业创新护航。探索以“政府+保险+银行+评估公司”组成风险共担体的方式,撬动社会资金为科技企业提供知识质押融资,即由市财政出资设立总规模达4000万元的知识产权质押融资贷款风险补偿资金,作为一个开放式运作平台,引入光大银行为企业提供质押融资,中国人保公司作为保险机构为企业进行信用增级,由云创知识产权服务公司等知识产权服务机构开展专业评估质押专利价值。风险补偿资金、银行、保险公司、评估公司分别按54:26:16:4比例分摊贷款损失风险,通过多方合作机构形成相互监督、相互制约的运作机制,最大限度降低知识产权质押融资风险。企业单笔专利质押可获最高额度300万元的贷款,同一企业可获专利质押贷款项目最高限额为1200万元,使企业通过盘活利用知识产权资源有效破解融资难问题。今年2月,国家知识产权局下发《关于引入专利质押融资保证保险完善专利质押融资风险补偿机制的通知》(国知办函管字〔2017〕96号),要求辽宁、山东、广东、四川等省份借鉴推广中山的做法。

 



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