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南海检察院设金融检察室 专责办理经济类犯罪案件
2018-04-02 15:56:00 来源:

  3月29日,佛山市检察院和南海区检察院联合举办佛山市检察机关新闻发布会,通报了佛山市检查机关开展诉讼式审查逮捕试点工作、“破坏环境资源犯罪”和“危害食品药品安全犯罪”专项立案监督、金融检察等工作情况。

  自2016年12月被确定为最高检“诉讼式审查逮捕”改革试点单位以来,截至2018年3月20日,佛山市检查机关已对审查逮捕案件中的137件146人进行了诉讼式审查。上述案件经过依法审查,对其中94人做出批准逮捕决定,批捕率为64.38%。

  创新律师参与诉讼式审查逮捕程序

  佛山市检察院侦查监督科员额检察官陈俏介绍,审查逮捕案件涉及案件类型广泛,包括走私普通货物物品、走私、非法收购、出售珍贵濒危野生动物及其制品、组织考试作弊等21个罪名。

  在推进试点工作过程中,试点单位逐步实现了审查案件范围、审查内容、审查方式、审查庭设置、审查程序等多角度全方位的机制创新。

  在审查案件范围上,试点单位大胆创新,在依法依规的前提下,扩大诉讼式审查案件范围,不再局限于传统的轻刑案件,而是覆盖到全部案件类型。除根据刑事诉讼法应当径行逮捕的案件和涉及国家秘密的案件外,均可适用诉讼式审查程序。

  此外,诉讼式审查由检察官、侦查人员、犯罪嫌疑人、辩护律师参与,检察官居中审查,形成侦、辩、检三方的诉讼式格局。在审查过程中,侦查人员和犯罪嫌疑人、辩护律师可以进行举证和质证,并进行两轮辩论,充分发表意见。犯罪嫌疑人在辩论结束后可以做最后陈述。

  “律师参与诉讼式审查逮捕程序,有利于在审查中形成有效抗辩,更好地保障犯罪嫌疑人的诉讼权利。” 陈俏表示,犯罪嫌疑人自行聘请辩护律师的,由检察机关向辩护律师发出《出席通知书》,通知辩护律师出席诉讼式审查的时间、地点。犯罪嫌疑人没有聘请律师的诉讼式审查案件,可以通过法律援助中心申请援助律师,切实保障犯罪嫌疑人的辩护权利。

  此外,审查决定可当庭宣告,也可庭后宣告,佛山市检察院已多次采取当庭宣告方式。“这样既提高了审查逮捕办案效率,又增加了审查逮捕程序的透明度,提高了司法公信力。” 陈俏说。

  据了解,目前,佛山市检察院正积极推进在院内设置远程询问室、远程逮捕审查庭、观摩厅,以及在禅城区看守所(新址)设置现场逮捕审查庭,深入推进试点工作。

  “破坏环境资源犯罪”和“危害食品药品安全犯罪”专项立案

  据介绍,2017年度,全市检察机关共受理破坏环境资源犯罪提请批准逮捕案件62件125人,经审查,批准逮捕55件103人。共受理涉及食品药品类犯罪提请批准逮捕案件37件54人,经审查,批准逮捕24件35人。

  2017年2月,南海区检察院依托“两法衔接互访机制”,在走访南海区环保局过程中,获悉在狮山镇中上社虎型岗查获大量废油桶,经营者周某波涉嫌非法处置固体危险废物,但行政执法部门和公安机关对该案是否符合移送条件存在分歧。南海区检察院及时与当地政府联系,协调对涉案物品进行称重,并直接到案发现场对物品鉴定、现场勘查、涉案人员排查等关键环节进行引导取证,指导执法人员充实案件证据材料,并顺利将案件移送给南海区公安分局立案侦查。最终,周某波因犯污染环境罪,被判处有期徒刑缓期执行并处罚金。

  南海检察院全省首设金融检察室

  2017年3月28日,南海区检察院金融检查室正式运作,专责办理以金融犯罪、知识产权犯罪为主的经济类犯罪案件,并实行“打、防、治”三位一体的工作机制,是全省首个设立金融检查部门的检察院。

  目前,金融检察室共有12名检察人员,其中员额检察官3名,并配备检察官助理4名、书记员5名,是全院首个全面实行“1+1+1”办案组织模式的业务部门。

  据南海区检察院金融检察室负责人岳汹涛介绍,2017年,南海区检察院共受理提请逮捕金融犯罪案件35宗75人、移送审查起诉35宗55人,决定起诉27宗38人,涉及出售、购买、运输假币、持有或使用假币、非法吸收公众存款、妨害信用卡管理、信用卡诈骗等多个罪名。其中办理了“润丰系”公司非法吸收公众存款案、布谋利用互联网金融平台骗取贷款等多宗新型、典型案件。

  岳汹涛表示,在办案中建立的侦诉衔接机制,以及公检法联席会议制度,有助于及时分析研究金融犯罪疑难复杂问题,统一执法标准。

  值得一提的是,针对“校园贷”集资诈骗案件,南海区检察院联合相关部门开展“金融知识进校园”活动,在去年的新生开学季,为佛山科学技术学院仙溪校区一年级新生专题讲解“校园贷”、传销及移动支付终端资金安全等保护金融措施。

  “讲解现场学生们都踊跃提问,希望通过讲解、答疑,能够提升在校大学生防范金融犯罪的意识。” 岳汹涛说。

  此外,为加强对重点涉案犯罪嫌疑人的释法说理,促使其深刻反省、认罪悔罪,自成立监察室以来,共发出90封《检察官的一封信》。据了解,从今年开始,每个结案的案件都将给犯罪嫌疑人送达《检察官的一封信》。

  来源:佛山观察



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